Российско-сербский Гуманитарный центр
Российско-сербский Гуманитарный центр создан на основе Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сербии о сотрудничестве в области чрезвычайного гуманитарного реагирования, предупреждения стихийных бедствий и техногенных аварий и ликвидации их последствий от 20 октября 2009 г. Центр официально открыт 25 апреля 2012 г.
Направления деятельности и правовой статус Центра определены отдельными межправительственными соглашениями. Центр находится в совместном подчинении Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации и Министерства внутренних дел Республики Сербии.
Центр создан в целях содействия развитию возможностей гуманитарного реагирования на чрезвычайные ситуации в Сербии и в других странах балканского региона.
На Центр возложено выполнение следующих основных задач: осуществление мероприятий по подготовке к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; оказание гуманитарной помощи населению, пострадавшему от чрезвычайных ситуаций; реализация проектов и программ по гуманитарному разминированию; оказание помощи Сербии и государствам региона в тушении пожаров с применением авиационных средств; обучение, повышение квалификации и тренировка специалистов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; проведение демонстраций и испытаний современных пожарно-спасательных и других средств и технологий, обмен опытом и информацией в соответствии с задачами Центра; выполнение других задач, не противоречащих целям создания Центра.
Центр является межправительственной некоммерческой организацией, пользующейся правами юридического лица, который по мере присоединения к нему других участников может наделяться международными координационными функциями.
Территориально Центр и его филиалы размещаются на аэродроме Ниш, в г.Ниш и в других согласованных сторонами районах Сербии.
Центр как юридическое лицо регистрируется в Республике Сербии в соответствии с ее национальным законодательством.
В целях выполнения возложенных на Центр задач в его составе планируется создать следующие структуры: совет полномочных представителей сторон; совместную дирекцию; авиационную группу; поисково-спасательные и другие формирования; совместный отряд гуманитарного разминирования; подразделение обучения персонала, технологий и обмена информацией; материально-технический резерв.
Совет полномочных представителей сторон является высшим органом управления Центром. Он утверждает программу деятельности Центра, его структуру, штатное расписание, направления использования бюджетных средств и осуществляет иные полномочия в соответствии с уставом Центра. Совет также рассматривает заявления и предложения сторонам о приеме новых членов Центра.
Дирекция Центра является исполнительным органом Центра, который осуществляет непосредственное управление его деятельностью. Она включает директора, заместителей директора и других сотрудников дирекции в соответствии с ее совместным штатом.
Авиационная группа Центра является многоцелевым аэромобильным компонентом, предназначенным для доставки гуманитарных грузов, команд спасателей (пожарных), участия в поисковых, аварийно-спасательных и других работах при ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе в тушении пожаров. В состав группы включаются самолеты и вертолеты МЧС России, а также вертолеты МВД Сербии. Группа базируется на аэродроме г. Ниш в период выполнения совместных операций, а также в дежурном режиме по согласованию сторон.
В целях обеспечения готовности сил Центра к совместным действиям в 2010 и 2011 гг. проведены учения с привлечением наземного и воздушного компонентов Центра. Реальная способность сил Центра к таким действиям была подтверждена в сентябре 2011 г. при тушении масштабных лесных пожаров в районе сербских городов Кралево и Заечар. В ходе этой операции на аэродром Ниш оперативно были перебазированы самолет-амфибия Бе-200 и тяжелый вертолет Ми-26, которые совместно с вертолетами и наземными подразделениями МВД Сербии обеспечили локализацию пожаров в короткие сроки, тем самым подтвердив высокую эффективность применения авиационных средств при тушении пожаров в труднодоступной горной местности.
Поисковоспасательные и другие формирования Центра размещаются на национальных территориях и привлекаются к участию в совместных операциях в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Реестр, включаемых в состав Центра сил и средств, утверждается сторонами.
Отряд гуманитарного разминирования - предназначен для выполнения работ по разминированию на территории Сербии и других стран региона в интересах обеспечения безопасности населения и возвращения в экономический оборот объектов и территорий. Отряд ведет работы на территории Сербии с 2008 г., с июня 2010 г. функционирует как совместное российско-сербское подразделение. За этот период разминировано и передано сербским властям около 2,7 млн. кв. м территорий, обнаружено и уничтожено свыше двух тысяч взрывоопасных предметов различных типов. При организации и выполнении работ отряд взаимодействует с Противоминным центром Сербии.
Подразделение обучения персонала, технологий и обмена информацией - решает задачи по обеспечению деятельности Центра, включая организацию обучения персонала, а также обмен опытом и передовыми пожарно-спасательными технологиями, в том числе организации их. демонстрации и испытаний. Сотрудничество сторон по этим направлениям в последние годы активно развивается, включая, проведение конференций, семинаров, рабочих встреч и других мероприятий по обмену опытом в области ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе борьбы с наводнениями, природными пожарами, оказания пострадавшему населению экстренной психологической помощи и т.д. Наиболее плодотворно такое сотрудничество развивается между Санкт-Петербургским университетом государственной противопожарной службы МЧС России и Высшей технической школой в г. Нови-Сад, по совместным планам которых ежегодно осуществляется значительное количество совместных мероприятий как в Сербии, так и в России. В перспективе на базе Центра планируется иметь курсы повышения квалификации по всем основным специальностям персонала спасательных и других формирований, включая курсы по доподготовке персонала отрядов разминирования перед началом очередного рабочего сезона.
Резерв материально-технических средств создается для оказания гуманитарной помощи пострадавшему от чрезвычайных ситуаций населению и обеспечения совместных операций. Он содержится на складах аэродрома Ниш и других согласованных сторонами местах. В октябре 2011 г. самолетом Ил-76 МЧС России на аэродром Ниш доставлена первая партия гуманитарных грузов для формирования резерва Центра общим весом около 37 т, включая палатки, генераторы, мотопомпы, а также комплекты рабочего инструмента для оснащения спасательных формирований. В дальнейшем материальный резерв планируется довести и поддерживать на уровне согласованных объемов.
В состав Центра будет входить постоянный и временный персонал. На постоянной основе будет функционировать Совет, дирекция и часть обеспечивающих подразделений Центра. На временной основе – персонал, привлекаемый на период подготовки и проведения совместных операций и мероприятий.
Финансирование деятельности Центра осуществляется за счет бюджетных средств участников Центра, грантов и пожертвований физических и юридических лиц, а также доходов от разрешенной деятельности Центра.
Выделенные сторонами в состав Центра силы и средства размещаются на национальных территориях и находятся в дежурном режиме в готовности к перебазированию на аэродром Ниш и действиям по предназначению в рамках совместных операций по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Привлечение сил и средств Центра для ликвидации чрезвычайной ситуации на территории Сербии осуществляется по запросу уполномоченного органа (МВД Сербии), на территории третьих государств - в общепринятом порядке на основании обращения правительства пострадавшего государства. При этом по договоренности сторон услуги третьим государствам Центр может оказывать на компенсационной основе.
Для управления действиями сил и средств Центра на время проведения совместной операции формируется оперативный штаб, который функционирует в тесном взаимодействии с МВД Сербии (уполномоченным органом пострадавшего государства).
Предполагается, что Центр будет осуществлять сотрудничество и рабочее взаимодействие также с соответствующими органами и структурами Европейского Союза.
Решение о предоставлении официального дипломатического статуса Российско-сербскому гуманитарному центру (РСГЦ) в городе Ниш должно быть принято в первой половине 2018 года. Об этом сообщил «Известиям» высокопоставленный источник в российских дипломатических кругах, отметив, что Белград затягивает с урегулированием вопроса из-за давления США. Источники в сербском правительстве уточнили, что вопрос может быть решен уже в феврале. Информацию о скором подписании соглашения подтвердил и лидер парламентской Сербской радикальной партии (СРП) Александр Шешель.
Москва неоднократно призывала Белград решить вопрос о статусе совместного центра реагирования на чрезвычайные ситуации. В первую очередь российский персонал РСГЦ должен получить иммунитет от ареста и задержания, а также пользоваться всеми привилегиями, которые предоставляются административно-техническому персоналу посольства в соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях от 1961 года.
Решение о предоставлении дипломатического статуса РСГЦ должно быть принято в первой половине 2018 года. Президент Сербии Александр Вучич и глава МИД Сербии Ивица Дачич обещали, что это произойдет как можно быстрее. Юридическая основа для этого существует, но Белград затягивает с урегулированием вопроса из-за давления США, - отметил в беседе с «Известиями» высокопоставленный источник в российских дипломатических кругах. - Вопреки сложившейся ситуации, персонал РСГЦ ведет активную работу в регионе. Получение статуса, однако, остается задачей номер один.
Речь идет о необходимости обеспечить неприкосновенность должностным лицам центра, помещениям РСГЦ и его транспортным средствам, предоставить иммунитет имуществу, архивам и корреспонденции центра. Также нужно освободить его от таможенных сборов, пошлин и досмотра.
Источники в сербских правительственных и парламентских кругах отметили, что Белград может подписать соответствующее соглашение уже в начале года.
- Вопрос довольно сложный, но, вполне вероятно, решение может быть принято уже во второй половине февраля, - пояснил «Известиям» собеседник в сербских правительственных кругах.
Один из лидеров парламентской СРП Александр Шешель отметил в беседе с «Известиями», что вопрос о статусе РСГЦ активно обсуждается на уровне сербского парламента и правительства.
Наша партия неоднократно призывала ускорить процесс. Я надеюсь, что официальный статус РСГЦ будет предоставлен в ближайшие месяцы. После чего мы начнем продвигать инициативу по созданию дополнительных филиалов центра - например, в Воеводине, - рассказал «Известиям» депутат Народной скупщины, член сербской делегации в ПАСЕ Александр Шешель.
Однако речь идет не о предоставлении центру полноценного дипломатического статуса, а только статуса технического персонала в посольствах для сотрудников РСГЦ, который имеют все представители западных организаций в Сербии, в том числе военные НАТО.
РСГЦ был учрежден в апреле 2012 года на основании договора между правительством России и Сербии. В 2014 году было подготовлено соглашение об условиях пребывания, привилегиях и иммунитете РСГЦ, которое до сих пор не подписано.
Против деятельности организации активно выступают Вашингтон и Брюссель. Американский посол в Сербии Кайл Скотт заявлял, что США считают РСГЦ «центром шпионажа», а Брюссель ранее и вовсе требовал, чтобы Белград закрыл центр, если намерен вступить в Евросоюз. Между тем глава МИД Сербии Ивица Дачич отметил, что Запад оказывает на Белград по вопросу РСГЦ сильное давление, а США считают предоставление ему статуса «антиамериканским актом».
В посольстве РФ в Сербии отметили, что начиная со времени основания в 2012 году центр доказал свою востребованность в ходе тушения лесных пожаров в Сербии, при ликвидации в этой стране последствий катастрофических наводнений в 2014 и 2016 годах, а также во время «наплыва» ближневосточных беженцев в 2015–2017 годах.
Центр координирует деятельность российско-сербских команд саперов, ведущих в стране масштабную работу по разминированию, включая уничтожение неразорвавшихся боеприпасов, сброшенных на Сербию натовцами в ходе агрессии 1999 года. С 2008 года обнаружено и уничтожено более 13 тыс. боеприпасов и взрывоопасных предметов, очищено свыше 5 млн кв. м сербских земель, - рассказал «Известиям» пресс-атташе посольства РФ Юрий Пичугин.
В диппредставительстве добавили, что РСГЦ располагает уникальным электронным ситуационным центром, способным прогнозировать развитие чрезвычайных ситуаций и оптимальным образом координировать работу служб. В рамках программ центра представители соответствующих служб из Белграда, Сараево, Скопье проходят обучение в Москве и Санкт-Петербурге. Также российские сотрудники центра на регулярной основе проводят занятия в университетах Белграда, Ниша и Академии МВД Сербии.
Ровно пять лет назад: 25 апреля 2012 года в самом сердце Европы, в южно-сербском городе Ниш представители России и Сербии подписали Соглашение о создании Российско-сербского гуманитарного центра (РСГЦ) - уникальной структуры, предназначенной исключительно для гуманитарной деятельности - помощи, спасению и организации взаимодействия в борьбе с вызовами и угрозами. Работу Центра, а соответственно и вклад в нее каждого из служащих РСГЦ, уже высоко оценили президенты России и Сербии Владимир Путин и Томислав Николич. Свою выучку российские спасатели продемонстрировали в мае 2014 года в ходе ликвидации последствий наводнения в Сербии. Тогда, рискуя собственной жизнью, они спасли 2262 человека, 604 из которых - дети. Об этом корреспонденту "РГ" рассказал содиректор РСГЦ Вячеслав Власенко.
"РСГЦ учрежден российско-сербским межправительственным соглашением 25 апреля 2012 года, которое подписали глава МЧС России Владимир Пучков и министр иностранных дел Сербии Ивица Дачич. Центр создан в целях обеспечения гуманитарного реагирования на чрезвычайные ситуации на территории стран Балканского региона и дислоцируется в сербском городе Ниш, - сообщил Власенко. - Хотелось бы особо отметить, что Центр уже доказал свою эффективность и востребованность на Балканах, стал играть заметную роль не только в жизни Сербии, но и всего региона, благодаря активной деятельности его специалистов по защите населения от чрезвычайных ситуаций и их участию в гуманитарных операциях. Свою выучку российские спасатели продемонстрировали в мае 2014 года в ходе ликвидации последствий наводнения в Сербии. Тогда, рискуя собственной жизнью, они спасли 2262 человека, 604 из которых - дети".
Чем сербские и российские сотрудники РСГЦ, на Ваш взгляд, особо гордятся?
Вячеслав Власенко: Наверное, тем, что работу Центра, а соответственно и вклад в нее каждого из служащих РСГЦ, высоко оценили президенты России и Сербии Владимир Путин и Томислав Николич.
В обозримой перспективе Центр видится полноценной международной структурой, обеспечивающей оказание содействия и помощи по чрезвычайному гуманитарному реагированию всем государствам региона. Мы заинтересованы в расширении взаимодействия с профильными международными организациями, так как работы здесь для спасателей, к сожалению, меньше не становится. С учетом этого, Центр открыт для присоединения к нему любого государства или организации, которые солидарны с его целями и задачами.
На Балканах в 90-х годах прошлого столетия прошла череда кровавых межэтнических конфликтов. Все еще появляются сообщения о детонации различных боеприпасов тех времен. Что предпринимается сотрудниками РСГЦ в этой связи?
Вячеслав Власенко: Действительно, ситуация в регионе все еще сложная. Недавно стартовал очередной этап по разминированию сербской территории, осуществляемому здесь с 2008 года совместным отрядом спасателей из РФ и Сербии. На данный момент от взрывоопасных предметов удалось здесь очистить свыше 4 785 087 квадратных метров. Также в ходе работ было обнаружено и уничтожено более 13 тысяч неразорвавшихся боеприпасов, оставшихся в земле, в том числе со времен Первой и Второй мировых войн и после бомбардировок НАТО в 1999 году.
За пять лет своей работы на Балканах, РСГЦ сделал многое для решения ряда вопросов, связанных подготовкой и оснащением национальных структур гражданской защиты стран регионов. Безусловно, основными помощниками Центра здесь были профильные профессиональные структуры стан-основателей Центра – МЧС России и МВД Сербии. Но одновременно с этим Центр не прекращал работы по налаживанию контактов с другими структурами и организациями, которые действуют на этом поприще.
Установлены связи с многочисленными учебными заведениями и волонтерскими институтами. Но, главным партнером, по своей значимости на мировой арене, явилась Международная Организация Гражданской Обороны (МОГО –ICDO)- единственная международная структура важнейшей задачей которой является защита людей при ЧС.
Понимая все это и учитывая опыт работы МЧС России с МОГО, в мае 2016 году РСГЦ присоединяется к МОГО в качестве аффилированного члена. Для молодого РСГЦ это было важно – консультации со специалистами МОГО, их рекомендации и советы, гуманитарные поставки, встречи и многое другое.
Учитывая значимость работы РСГЦ в балканском регионе, все еще пребывающем в режиме посткризисного восстановления и, в частности, защиты населения от ЧС и повышения образовательного уровня людей в профильной сфере, а также очевидные результаты работы РСГЦ в этой сфере, руководством МОГО было предложено Центру рассмотреть предложение о получении им статуса « Регионального(Балканского) учебного Центра МОГО». Конечно, это почетный статус, но он и обязывает Центр к дальнейшей интенсификации своей образовательной работы. Были сделаны соответствующие шаги – дооборудован УТК « Тропа спасателей», получен УТК «Штурм», запланированы к оборудование в Центре 5 учебных классов, ведутся работы по открытию в РСГЦ постоянно действующей экспозиции новейших образцов российского пожарно-спасательного оборудование, не прекращается обучение в ВУЗах МЧС РФ местных специалистов, местная молодежь продолжает приглашаться к участию в спортивно-учебным лагерям в России и еще многое другое.
Все это не осталось незамеченным и, как результат, на 51-ой сессии Исполнительного Совета и 23-й Генеральной Ассамблеи Международной организации гражданской защиты, проходившей в столице Катара Дохе с 26 по 28 марта 2018 года, единогласным решением, РСГЦ получил «СТАТУС РЕГОНАЛЬНОГО (Балканского) учебно-тренировочного ЦЕНТРА МОГО».
Это и честь, но и дополнительный труд всех сотрудников Центра, особенно принимая во внимание тот фактор, что на Балканах только Босния и Герцеговина является членом МОГО.
В практическом плане статус Регионального образовательного центра открывает новые перспективы для деятельности РСГЦ, а именно:
— активизация профильной деятельности в регионе;
— проведение совместно с МОГО тренировок и занятиий для сотрудников профессиональных и добровольных структур балканских стран;
— использование складов Центра в качестве элемента логистики для накопления грузов МОГО, равно как и демострация новейших образцов российских технологий и достижений в профильной области, используемых в МОГО;
— включение ЦУКС-а РСГЦ в общую глобальную информационною систему МОГО.
Особо отметим, что получение этого высокого статуса является еще одним шагом на пути развития РСГЦ с конечной целью преобразование Центра в полновесную международную организацию.
Кроме этого, получение нового статуса Центром подтверждает его востребованность и актуальность проекта «Российско-сербский гуманитарный центр в Нише» в целом.
"125245"
О Российско-сербском гуманитарном центре в Нише
Что даёт сотрудничество России и Сербии и кому оно мешает
В апреле 2018 г. межправительственная организация Российско-сербский гуманитарный центр в Нише отметит 6 лет со времени своего основания. И практически сразу же с момента его создания Запад начал давление на правительство Сербии в том, что касается российско-сербского сотрудничества. «Голос Америки», например, отмечал , что «Русский центр в Нише расположен довольно близко к четырёхтысячному контингенту НАТО в Косово» и «русская организация в Сербии может стать форпостом шпионов Кремля и российским командным пунктом в ответ на расширение ЕС и НАТО в регионе».
С 2017 года фиксируется наибольший всплеск внимания Запада к российско-сербскому сотрудничеству. Вопрос работы Центра в Нише даже поднимался на слушаниях в Сенате США. А в июне 2017 в Нише на базе местного университета прошел симпозиум НАТО, на котором присутствовал посол США в Сербии Кайл Скотт. В своём выступлении он отметил , что у НАТО есть программа по науке и безопасности, в рамках которой есть возможности для сербских университетов включиться в сеть НАТО и других подобных институтов. Ранее Кайл Скотт занимал пост директора отдела по делам России в бюро Госдепартамента США по делам Европы и Евразии. Теперь он пытается применить свой опыт на новом месте дипломатической службы.
В начале февраля 2018 г. посол США опять посетил Ниш. Официально его пригласил Клуб сербско-американской дружбы и сотрудничества, существующий на гранты американского посольства. Однако во время выступления посла группа активистов из местных граждан начала разбрасывать листовки и кричать: «Хотим русскую базу», «Нет диктатуре, цензуре и манипуляции!» Это были представители Центра за права человека и демократию в Нише. Кадры акции попали на центральные телеканалы, показав настроения местных жителей.
Ниш является родиной Константина Великого, первого христианского императора Римской империи. Город расположен в стратегически важной точке. Это логистический узел на юге Сербии; сравнительно недалеко - границы Болгарии, Румынии, Македонии, Албании, Боснии и Герцеговины, Черногории.
Недавно мне довелось побывать в Нише. Российско-сербский центр расположен возле городского аэропорта, что позволяет командам спасателей оперативно реагировать на чрезвычайные ситуации, доставляя технику и специалистов туда, где в них нуждаются. Вспомнив о заявлениях представителей стран НАТО о том, что в Нише находится «российский шпионский центр», я попытался обнаружить на здании элементы радаров, но безуспешно. А вот на здании посольств США в Белграде и Скопье такие элементы видны невооружённым глазом.
Всего в Центре работают 15 человек, половина из них прибыли из России. Раз в три месяца в Ниш по принципу ротации приезжают новые специалисты, которые проводят профильное обучение и тренинги. На сегодняшний день Центр уже оказывал помощь в ликвидации чрезвычайных ситуаций в Сербии, Албании, Боснии и Герцеговине, Словении. Когда в Черногории в прошлом году начались пожары, Центр предложил помощь и этой стране, но власти Черногории ответили отказом и несколько дней ждали прибытия партнёров по НАТО. Пока ждали, успела выгореть значительная территория.
Содиректор с сербской стороны Боян Гламочлия говорит, что первая работа Центра была связана с разминированием: на территории Сербии находится ещё много боеприпасов - не только после агрессии НАТО в 1999 году, но и со времён двух мировых войн. Далее работа расширилась - тренинги для пожарных и спасателей на учебно-тренировочных комплексах, переданных российской стороной, профессиональное обучение, шефство над учебными заведениями, передача муниципалитетам Сербии различного снаряжения. Отдельно надо отметить наличие специально оборудованного Центра управления в кризисных ситуациях, который позволяет обрабатывать данные, прогнозировать и проводить моделирование ситуации с пожарами, наводнениями и другими стихийными бедствиями.
А с 2016 г. Российско-сербский гуманитарный центр в Нише является членом Международной организации гражданской обороны (МОГО) со штаб-квартирой в Женеве. МОГО уже передавала различную технику Центру. В ноябре прошлого года в Академии гражданской защиты МЧС в Москве прошел Международный семинар руководителей высших учебных заведений стран-участниц МОГО с участием представителей ведомств гражданской защиты из 16 стран. «Мы открыты для самых разных форм сотрудничества, - подчёркивает Боян Гламочлия, - как с правительственными, так и с неправительственными организациями».
Большой интерес работа центра вызывает у журналистов. Они приезжают сюда из разных стран каждую неделю, чтобы снять репортаж, ознакомиться с работой специалистов. У Центра есть свой сайт , где размещается информация о текущей работе и проектах на трёх языках.
Представитель от России Олег Ганиев разъясняет ситуацию с предоставлением сотрудникам Центра дипломатического статуса: данное положение записано в соглашении между Белградом и Москвой, но вопрос до сих пор не решён. «На самом деле это больше нужно сербской стороне, так как дипломатический статус позволит отменить налоговые издержки. И Россия сможет поставлять в Сербию на 20% больше техники и оборудования. Что касается вопроса иммунитета, то сотрудники Центра являются техническим персоналом, и вне служебных обязанностей они такие же граждане, как и все остальные», - говорит Олег Ганиев. По его мнению, независимо от того, когда, наконец, будет принято запаздывающее решение, Центр продолжает полноценно функционировать и расширять рамки сотрудничества. Для теоретических занятий готовятся новые помещения, недавно прибыл тренировочный комплекс «Штурм», позволяющий спасателям тренироваться в условиях задымления. Ожидается доставка из России беспилотных летательных аппаратов и прибытие инструкторов для обучения персонала работе с ними.
Если с российской стороны Центр является структурой МЧС, то с сербской стороны представлен Сектор по чрезвычайным ситуациям МВД (министерства, аналогичного российскому, в Сербии нет). Сейчас Россия помогает Сербии в подготовке законодательной базы по чрезвычайным ситуациям.
Важно, что Центр в Нише оказывает помощь в проведении тренингов и обучении действиям в спасательных работах и кризисных ситуациях бесплатно. При этом работа Центра не ограничивается Сербией. А вот пользоваться ли услугами Российско-сербского гуманитарного центра или загонять себя в те рамки, в какие загнали себя власти Черногории, - решать самим балканским государствам.
Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.